Kennen Sie den Unterschied zwischen einer nationalen Verordnung, einer Verordnung der Europäischen Union (EU), einer EU-Richtlinie oder einer Norm? Oder wie europäische Verordnungen in Gesetze umgesetzt werden? Kennen Sie den Unterschied zwischen ISO und CEN? Für diejenigen, die sich nicht sicher sind, ob die Einhaltung von Vorschriften verpflichtend oder freiwillig ist, oder wie Zertifizierung und Normung zusammenarbeiten, haben wir den richtigen Artikel für Sie. Eurovent Certification erklärt Ihnen die Hintergründe von Regulierung, Normung und Zertifizierung, die Auswirkungen der europäischen Normen auf die Industrie und die Rolle der Zertifizierung bei der Bereitstellung transparenter, überprüfter Produktdaten zum Nachweis der Konformität.
Verordnung
Was ist eine Verordnung?
Eine Verordnung ist eine Vorschrift oder Richtlinie, die von einer Regierungsbehörde (z. B. einer Regierung) oder einer Regulierungsbehörde (z. B. der Europäischen Kommission) erlassen wird. Verordnungen dienen der Umsetzung von Gesetzen, die von der Legislative verabschiedet wurden, bieten detaillierte Anleitungen für die Anwendung von Gesetzen und legen Anforderungen fest, die Einzelpersonen, Organisationen oder Unternehmen innerhalb eines bestimmten Rechtsraums befolgen müssen.
In den Ländern der Europäischen Union gibt es verschiedene Formen der Regulierung. Dazu gehören:
Nationale Vorschriften: Gesetze, Regeln und Vorschriften, die von den einzelnen EU-Mitgliedstaaten erlassen wurden. Jeder Mitgliedsstaat hat sein eigenes Rechtssystem und ist befugt, innerhalb seiner Grenzen Gesetze zu erlassen. Nationale Vorschriften gelten nur auf dem Gebiet des jeweiligen Mitgliedstaates. Daher können diese Vorschriften von einem Land zum anderen innerhalb der EU variieren.
EU-Verordnungen: Von den EU-Institutionen (Europäische Kommission, Europäisches Parlament, Rat der Europäischen Union) verabschiedete rechtsverbindliche Rechtsakte, die in allen Mitgliedstaaten unmittelbar gelten. EU-Verordnungen haben unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung Rechtswirkung. Sie sollen die Kohärenz und Harmonisierung von Gesetzen in der gesamten EU gewährleisten, insbesondere in Bereichen, in denen Einheitlichkeit von entscheidender Bedeutung ist, wie Handel, Wettbewerb und Verbraucherschutz.
EU-Richtlinien (Richtlinien des neuen Konzepts): Von der EU erlassene Rechtsakte, in denen spezifische, von den Mitgliedstaaten zu erreichende Ziele festgelegt sind. Richtlinien haben nach ihrer Veröffentlichung keine unmittelbare rechtliche Wirkung in den Mitgliedsstaaten. Die Mitgliedstaaten sind jedoch verpflichtet, die Richtlinien innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens in ihr nationales Recht umzusetzen. Daher haben die Mitgliedstaaten einen gewissen Spielraum bei der Umsetzung dieser Ziele in ihre nationalen Rechtssysteme. Richtlinien werden häufig in Bereichen eingesetzt, in denen die EU versucht, Gesetze oder Politiken in den Mitgliedstaaten zu harmonisieren, aber auch eine gewisse Anpassung an nationale Gegebenheiten zulässt.
Wenn es um in Europa verkaufte HLK- und Kühlprodukte geht, müssen die Hersteller die Einhaltung aller einschlägigen Vorschriften nachweisen, um ihre Produkte auf den Markt bringen zu können. Die Produkte können nationalen Vorschriften, EU-Vorschriften und Richtlinien des neuen Konzepts unterliegen, und einige unterliegen auch den Anforderungen der Energiekennzeichnung. Einige Vorschriften verlangen lediglich eine Selbsterklärung, während andere die Prüfung durch ein vom Hersteller unabhängiges, benanntes Labor oder die Einschaltung einer benannten Stelle für die werkseigene Produktionskontrolle vorschreiben können.
Die Vorschriften werden von staatlichen Stellen durchgesetzt, die für die Überwachung der Einhaltung der Vorschriften zuständig sind. Weitere Informationen über den rechtlichen Rahmen finden Sie in Kapitel 2 der Eurovent-Industrieempfehlung für bidirektionale Wohnraumlüftungsgeräte.
Normung
Was ist eine Norm?
Eine Norm ist ein Bezugsrahmen, der Leitlinien und technische oder qualitative Anforderungen für Produkte, Dienstleistungen oder Verfahren enthält. Normen werden im Interesse der Allgemeinheit erstellt und auf Initiative der Marktteilnehmer eingeführt.
Normen beruhen auf dem Wissen von Fachleuten, die die Bedürfnisse der von ihnen vertretenen Organisationen kennen - seien es Hersteller, Händler, Käufer, Nutzer, Handelsverbände, Verbraucher oder Regulierungsbehörden. Normen werden im Wesentlichen von der Industrie und ihren Interessenvertretern geschaffen, als Ergebnis einer einvernehmlichen Koproduktion und Zusammenarbeit zwischen den an der Entwicklung beteiligten Akteuren.
Die meisten Normen sind freiwillig und nicht verbindlich. Sie gehen über die in Verordnungen festgelegten Grundanforderungen hinaus. Daher kann jede Organisation die einschlägigen Normen einhalten oder auch nicht, aber diejenigen, die sie einhalten, folgen der besten Praxis.
Europäische Normen
Am häufigsten werden Sie von ISO- und CEN-Normen hören.
- Die ISO (International Organization for Standardization) befasst sich mit internationalen Normen.
- Das CEN (Europäisches Komitee für Normung) befasst sich mit europäischen Normen.
Das CEN trägt zur Erreichung der von der EU gesetzten Ziele bei, indem es freiwillige technische Normen, die so genannten Europäischen Normen, entwickelt. Sie dienen der Förderung:
- den internationalen Handel und Wettbewerb
- die Sicherheit von Arbeitnehmern und Verbrauchern
- die Interoperabilität (Synergie) von Netzen wie Post, Eisenbahn, Straßenverkehr, Transport von Energie, Wasser und anderen Ressourcen usw.
- Schutz der Umwelt
- Forschungs- und Entwicklungsprogramme
- Bedingungen für den Zugang zu Märkten und öffentlichen Finanzierungen.
Eine große Anzahl so genannter "harmonisierter" europäischer Normen ermöglicht es den Marktteilnehmern, die europäischen Rechtsvorschriften auf ihre Produkte oder Dienstleistungen anzuwenden, denen sie unterliegen.
Die europäischen Normen müssen identisch in die Sammlungen der nationalen Mitglieder des CEN aufgenommen werden, die sie als nationale Normen verbreiten. In einigen Fällen werden Europäische Normen im Rahmen der Richtlinien des neuen Konzepts verwendet, die mit einem Normungsauftrag der Europäischen Kommission an CEN verbunden sind. Diese Richtlinien legen grundlegende Anforderungen fest, die Produkte erfüllen müssen, um auf den Markt gebracht werden zu können. Wenn jedoch nachgewiesen wird, dass ein Produkt bestimmten europäischen Normen (den so genannten "harmonisierten Normen") entspricht, wird automatisch davon ausgegangen, dass es die in den betreffenden Richtlinien enthaltenen grundlegenden Anforderungen erfüllt. Die harmonisierten Normen werden auch im OJEU zitiert, wo angegeben ist, mit welcher Richtlinie die jeweilige Norm übereinstimmt.
Durch dieses auf Normen basierende Verfahren wird eine zusätzliche Regulierung vermieden und die technologische Innovation nicht eingeschränkt.
Zertifizierung
Was ist eine Zertifizierung?
Bei der Zertifizierung werden die Produktleistungen geprüft und bewertet. Die Zertifizierung durch Dritte beseitigt das Risiko von Abweichungen zwischen der angegebenen und der tatsächlichen Produktleistung durch unabhängig geprüfte Daten.
Zertifizierungsprogramme werden im Konsens mit allen Beteiligten entwickelt, die dann ihre Erwartungen und Bedürfnisse in der Praxis/auf den Märkten zum Ausdruck bringen können. Je nach den Umständen kann die Zertifizierung freiwillig oder obligatorisch sein.
Die obligatorische Produktzertifizierung ist für bestimmte Produkte gesetzlich vorgeschrieben. Sie gewährleistet, dass die Produkte die in den einschlägigen Vorschriften festgelegten Mindestanforderungen erfüllen, damit sie auf den Markt gebracht werden können.
Die freiwillige Produktzertifizierung ist nicht gesetzlich vorgeschrieben, wird aber von den Herstellern angestrebt, um die Qualität, die Leistung oder die Umwelteigenschaften ihrer Produkte nachzuweisen. Eine freiwillige Zertifizierung hebt Produkte auf dem Markt hervor, die über die gesetzlichen Mindestanforderungen hinausgehen. Es gibt eine Reihe freiwilliger Zertifizierungssysteme von Dritten, aber nicht alle sind gleich.
Wie werden Produkte von Eurovent zertifiziert?
Wussten Sie, dass 74 % der in Europa verkauften HVAC- und Kühlprodukte Eurovent-zertifiziert sind? Produkte, die von Eurovent geprüft werden, werden anhand einer Reihe gemeinsamer Kriterien bewertet, die auf europäischen und internationalen Normen basieren (je nach Klimazone). Alle Produkte durchlaufen einen strengen, fairen und identischen Zertifizierungsprozess, egal wo auf der Welt sie hergestellt werden.
Der Schlüssel zum Eurovent-Angebot ist, dass die Zertifizierung freiwillig ist und nicht gekauft werden kann. Eurovent-zertifizierte Produkte müssen eine Reihe von Kontrollpunkten durchlaufen, um die Zertifizierung zu erhalten. Es werden hochmoderne Bewertungsprotokolle verwendet, darunter:
- Unabhängige Labortests
- Fabrik-Audits
- Prüfungen der Auswahlsoftware
- Produktproben aus der Fabrik
- Kauf von Produkten auf dem Markt (wenn möglich)
- Algorithmen zur Überprüfung der Datenkonsistenz nach Produktfamilien
- Darüber hinaus werden die meisten Produkte einer jährlichen Überwachung unterzogen, um sicherzustellen, dass die Standards hoch bleiben.
Die Unparteilichkeit ist in den Eurovent-Zertifizierungsprozess eingebettet, da Hersteller und Laboratorien keinen direkten Kontakt haben, wodurch der Prozess frei von jeglicher Voreingenommenheit ist. Außerdem können die geprüften Produkte aus der Produktionslinie, dem Lager der Fabrik oder der Verkaufsstelle entnommen werden. Mit den Regeln für die Probenahme soll sichergestellt werden, dass die Produkte repräsentativ sind.
Zu den umfassenden Zulassungs- und Folgebewertungen von Eurovent (jährlich und fortlaufend) gehören Tests in unabhängigen (nach ISO 17 025 akkreditierten) Labors, Audits (von Produktionsstätten), Softwareüberprüfungen sowie die Überwachung der Kommunikationsmedien von Teilnehmern, Antragstellern und nicht lizenzierten Herstellern, um Missbrauch zu verhindern.
Diese Bewertungsmaßnahmen zielen darauf ab, das Vertrauen des Marktes, insbesondere in die Zuverlässigkeit der bekannt gegebenen Daten, zu stärken und das Risiko und den Grad der Unsicherheit zu verringern. Dies stärkt das Vertrauen der Verbraucher, da es die Einhaltung strengerer EU- bzw. internationaler Normen belegt. Durch die Eurovent-Zertifizierung wird der Wahrheitsgehalt eines Produkts festgestellt und das Vertrauen zwischen den Beteiligten der Branche gestärkt.
Zu den weiteren Vorteilen der Zertifizierung gehören:
- Zugang zu transparenten, genauen, allgemein verständlichen Leistungsdaten mit international angewandten Qualitätskontrollen
- Die Zertifizierungsdaten sind frei zugänglich, aktuell und digitalisiert über das kostenlose Verzeichnis zertifizierter Produkte
- Die Daten können auch in verschiedene Datenbanken übertragen/verbreitet werden
- Die Zertifizierung wird von einer unabhängigen und unparteiischen dritten Stelle ausgestellt, was den Vergleich von Produkten mit identischen Regeln ermöglicht und den Wettbewerb fair gestaltet
- Durch die Zertifizierung wird die Qualität aufrechterhalten. Jeder Leistungs- oder Qualitätsabfall führt im besten Fall zu einer Änderung der zertifizierten Daten, im schlimmsten Fall zum Entzug der Produktzertifizierung
- Außerdem ist Eurovent Certita Certification eine akkreditierte Zertifizierungsstelle, die von Cofrac unter der Akkreditierungsnummer 5-0517 anerkannt ist. Der Umfang der Akkreditierung ist auf www.cofrac.fr verfügbar. Dies bietet eine Garantie für die Einhaltung der festgelegten Regeln.
Schlussfolgerung
Die Normung legt bewährte Verfahren und Synergien für Waren, Dienstleistungen und Verfahren fest, die international und im Falle von CEN auch in den EU-Mitgliedstaaten übernommen werden können, um den Handel im Binnenmarkt zu ermöglichen. Dadurch werden Qualität, Sicherheit und Zuverlässigkeit verbessert, ohne dass umfangreiche Vorschriften erlassen werden müssen. Ebenso schafft die Zertifizierung ein strenges und unparteiisches Verfahren zur Prüfung und Bewertung von Produkten nach europäischen Normen. Daher können Fachleute, Käufer, Endverbraucher und andere Interessengruppen der Branche darauf vertrauen, dass zertifizierte Produkte nicht nur die europäischen Normen erfüllen, sondern auch alle Herstellerangaben.
Suchen Sie jetzt nach zertifizierten Produkten
Erfahren Sie mehr über Europäische Normen
